• RSS订阅 加入收藏  设为首页
本港台最快开奖

国办发县级公立病院改革意见-今年破除以药补医_东莞时间网

作者:admin   来源:   评论:0
内容摘要:国办发县级公立医院改革意见:今年破除以药补医_东莞时间网国办发县级公立医院改革意见:今年破除以药补医_东莞时间网 -->2018年02月17日 星期六 新闻图片国内新闻权威公告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体新闻财经问政报料专题民调房产汽车娱乐观影体育健康教育旅游活动团购遗失...
国办发县级公立病院改革意见:今年破除以药补医_东莞时间网 国办发县级公立病院改革意见:今年破除以药补医_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >国办发县级公立病院改革意见:今年破除以药补医 国办发县级公立病院改革意见:今年破除以药补医 来源:国民网2015-05-08 12:29:21记者: 原标题:国办发县级公立病院改革意见:今年破除以药补医国民网北京5月8日电 中国政府网今日宣布《国务院办公厅关于周全推开县级公立病院综合改革的实施意见》。《意见》提出,2015年,在全国所有县(市)的县级公立病院破除以药补医,以治理体系体例、运行机制、办事价格调剂、人事薪酬、医保支付等为重点,周全推开县级公立病院综合改革。2017年,现代病院治理轨制基本建立,县域医疗卫生办事体系进一步完善,县级公立病院看大病、解难症水平明显提升,基本实现大病不出县,努力让群众就地就医。以下为《意见》全文:国务院办公厅关于周全推开县级公立病院综合改革的实施意见国办发〔2015〕33号各省、自治区、直辖市国民政府,国务院各部委、各直属机构:县级公立病院(含中医病院,下同)是农村三级医疗卫生办事收集的龙头和城乡医疗卫生办事体系的纽带,推进县级公立病院综合改革是深化医药卫生体系体例改革、切实缓解群众“看病难、看病贵”问题的关键环节。2012年县级公立病院综合改革试点启动以来,各试点县(市)积极探索,改革取得了明显进展。但县级公立病院综合改革仍是一项经久艰难的义务,破除以药补医成果尚需巩固,治理体系体例和人事薪酬轨制改革有待深化,医疗办事能力有待提高,改革的综合性和联动性有待增强,需要以问题为导向,进一步细化完善政策办法,持续拓展深化改革。为贯彻落实《中共中心关于周全深化改革若干重大问题的决定》、《中共中心 国务院关于深化医药卫生体系体例改革的意见》及《国务院关于印发“十二五”时代深化医药卫生体系体例改革计划暨实施计划的通知》(国发〔2012〕11号)精神,周全推开县级公立病院综合改革,巩固和扩大改革成效,经国务院赞成,现提出如下意见。一、总体要乞降主要目标(一)总体要求。深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照党中心、国务院决策安排,把深化公立病院改革作为保障和改良民生的重要举措,周全推开县级公立病院综合改革。将公平可及、群众受益作为改革起点和容身点,坚持保基本、强基层、建机制,加倍重视改革的系统性、整体性和协同性,统筹推进医疗、医保、医药改革,出力解决群众看病就医问题。国家和省级相关部门加强分类指导,下放相关权限,给予政策支持。鼓励地方随机应变,探索立异,力争尽快取得实质性冲破。(二)主要目标。坚持公立病院公益性的基本定位,落实政府的引导责任、保障责任、治理责任、监督责任,充分发挥市场机制感化,建立保护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。2015年,在全国所有县(市)的县级公立病院破除以药补医,以治理体系体例、运行机制、办事价格调剂、人事薪酬、医保支付等为重点,周全推开县级公立病院综合改革。2017年,现代病院治理轨制基本建立,县域医疗卫生办事体系进一步完善,县级公立病院看大病、解难症水平明显提升,基本实现大病不出县,努力让群众就地就医。二、优化县域医疗资本设置装备摆设(三)明确县级公立病院功能定位。县级公立病院主要承担县域居民的常见病、多发病诊疗,急危重症抢救与疑难病转诊,负责基层医疗卫活力构人员培训指导,开展沾染病防控等公共卫生办事、自然灾害和突发事宜紧急医疗救援等工作。各省(区、市)要明确县域内各级各类医疗机构在供给基本医疗办事方面的责任。(四)编制县域医疗卫生办事体系计划。各县(市)要根据《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生办事体系计划纲要(2015-2020年)的通知》(国办发〔2015〕14号),依据各省(区、市)制定的医疗卫生办事体系计划以及卫生资本设置装备摆设标准,编制县域医疗卫生办事体系计划,合理确定县域内医疗卫活力构的数量、结构、功能、规模和标准。县级国民政府是举办县级公立病院的主体,每个县(市)要搞妥1-2所县级公立病院。在此基本上,鼓励采取迁建、整合、转型等多种途径将其他公立病院改造为基层医疗卫活力构、专科病院、老年护理和康复等机构,也可探索公立病院改制重组。强化计划的刚性约束力,按期向社会公示计划履行情况,对未按计划要求落实政府办医责任或超计划扶植的,穷究相关人员责任。(五)明确县级公立病院床位规模、扶植标准和设备设置装备摆设标准。床位规模按照功能定位、当地医疗办事需求等情况予以核定。严禁县级公立病院自行举债扶植和举债购置大型医用设备,鼓励县级公立病院应用国产设备和器械。省级卫生计生行政部门和中医药治理部门要筛选包括中医中药技巧在内的一批合适医疗技巧在县级公立病院推广应用。严格控制超越县级公立病院功能定位或疗效不明确、费用高昂的医疗技巧、大型医用设备的引进和应用。(六)落实支持和引导社会本钱办医政策。完善社会办医在地盘、投融资、财税、价格、家当政策等方面的鼓励政策,优先支持举办非营利性医疗机构,支持社会本钱投向资本稀缺及知足多元需求办事领域。放宽社会本钱办医准入范围,清理取消不合理的规定,加快落其实市场准入、社会保险定点、重点专科扶植、职称评定、学术地位、病院评审、技巧准入等方面对非公立医疗机构和公立医疗机构实行一致对待政策。支持社会本钱举办的医疗机构提升办事能力。非公立医疗机构医疗办事价格实行市场调节价。研究公立病院资本丰富的县(市)推进公立病院改制政策,鼓励有前提的地方探索多种方法引进社会本钱。三、改革治理体系体例(七)建立统一高效、权责一致的政府办医体系体例。各县(市)可组建由政府负责同志牵头,政府有关部门、部分人大代表和政协委员,以及其他利益相关方组成的县级公立病院治理委员会,实行政府办医本能机能,负责病院成长计划、章程制定、重大项目实施、财政投入、院长选聘、运行监管、绩效考核等。鼓励地方按照加快转变政府本能机能的总体要求,积极探索公立病院管办分开的多种有效实现形式。各级行政主管部门要立异治理方法,从直接治理公立病院转为行业治理,强化政策律例、行业计划、标准规范的制定和监督指导职责。(八)落实县级公立病院自力法人地位和经营治理自立权。实行政事分开,合理界定政府作为出资人的举办监督职责和公立病院作为事业单位的自立运营治理权限。县级公立病院履行县级公立病院治理委员会等政府办医机构的决策,具有人事治理权、副职推荐权、绩效工资内部分配权、年度预算履行权等经营治理自立权。推进县级公立病院去行政化,慢慢取消病院的行政级别。完善县级公立病院院长选拔任用轨制,推进院长职业化、专业化扶植。各省(区、市)要明确院长任职资格前提,开展治理干部专业化培训,培训情况作为任职和晋升的重要依据。(九)建立科学的县级公立病院绩效考核轨制。根据国家关于医疗卫活力构绩效评价的指导性文件,以公益性质和运行绩效为核心,凸起功能定位、公益性职责实行、合理用药、费用控制、运行效率和社会知足度等考核指标,开展县级公立病院绩效考核。引入第三方评估,提升考核的客观公正性。考核结果及时向社会公开,并与财政补助、医保支付、工资总额以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩。强化县级公立病院治理委员会等政府办医机构对院长的鼓励约束,强化院长年度和任期目标治理,建立问责机制,严禁将院长收入与病院的经济收入直接挂钩。(十)健全县级公立病院内部治理轨制。探索现代病院治理轨制。完善病院内部决策和制约机制,实行重大决策、重要干部任免、重大项目实施、大额资金应用集体评论辩论并按规定法度模范履行,发挥党委的政治核心感化和职工代表大会的民主监督感化。加强病院财务管帐治理,实行规范化的成本核算和成本治理。加强医疗质量治理与控制,规范临床检查、诊断、治疗、应用药物和植(介)入类医疗器械行为,落实医疗质量安然的核心轨制和基本规范,重点治理好病历书写、查房、疑难病例和灭亡病例评论辩论、手术安然治理和急诊抢救等工作。改良病院办事,积极履行预约诊疗办事,开展优质护理办事,加强便民门诊,积极合营做好基本医疗保障费用即时结算,完善收费项目公示和费用查询等轨制。县级公立病院要开展患者知足度查询拜访和出院患者回访活动,卖力倾听群众意见,及时解决群众反应的凸起问题。健全调解机制,鼓励医疗机构和医师小我购买医疗责任保险等医疗执业保险,构建调和医患关系。四、建立县级公立病院运行新机制(十一)破除以药补医机制。所有县级公立病院推进医药分开,积极探索多种有效方法改革以药补医机制,取消药品加成(中药饮片除外)。县级公立病院补偿由办事收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为办事收费和政府补助两个渠道。病院由此削减的合理收入,经由过程调剂医疗技巧办事价格和增加政府补助,以及病院加强核算、节约运行成本等多方共担。各省(区、市)制订具体的补偿办法,明确分担比例。中心财政给予补助,地方财政要调剂支出结构,切实加大投入,增加的政府投入要纳入财政预算。将病院的药品贮藏、保管、损耗等费用列入病院运行成本予以补偿。(十二)理顺医疗办事价格。在包管医保基金可遭遇、总体上群众累赘不增加的前提下,将经由过程推进药品和耗材招标采购、流畅、应用等方面改革降低的费用,主要用于调剂医疗办事价格,不得直接返还病院。按照“总量控制、结构调剂、有升有降、慢慢到位”的原则,合理调剂医疗办事价格。降低大型医用设备检查治疗、考验价格,合理调剂提升表现医务人员技巧劳务价值的医疗办事价格,特别是诊疗、手术、护理、床位、中医等办事项目价格。建立以成本和收入结构变更为基本的价格动态调剂机制。价格调剂政策与医保支付政策互相衔接。根据需要可将价格调剂权限下放到县(市),省级相关部门要加强指导。(十三)落实政府投入责任。周全落实政府对县级公立病院相符计划的基本扶植和设备购置、重点学科成长、人才培养、相符国家规定的离退休人员费用、政策性吃亏,以及承担公共卫生义务和紧急救治、支农、支边公共办事等投入政策。中心财政和省级财政给予适当补助。改革财政补助方法,加强预算绩效治理,强化财政补助与病院绩效考核结果挂钩。完善政府购买办事机制。落实政府对县级公立中病院的投入倾斜政策。对位于地广人稀和边远地区的县级公立病院,可探索实行进出两条线,政府给予需要保障。五、完善药品供应保障轨制(十四)降低药品和高值医用耗材费用。周全落实《国务院办公厅关于完善公立病院药品集中采购工作的指导意见》(国办发〔2015〕7号)。县级公立病院应用的药品,要依托省级药品集中采购平台,以省(区、市)为单位,实行分类采购,采取招采合一、量价挂钩、双信封制等办法开展集中招标采购。地方可结合实际,按照有利于破除以药补医机制、降低药品虚高价格、预防和遏制腐烂行为、推动药品临盆流畅企业整合重组的原则,探索药品集中采购的多种形式,进一步提高病院在药品采购中的介入度。允许公立病院改革试点城市所辖县(市)与试点城市一道,在省级药品集中采购平台上自行采购。高值医用耗材应经由过程省级集中采购平台进行阳光采购,网上公开交易。鼓励各地对高值医用耗材采取招采合一、量价挂钩等办法实行集中招标采购。在质优价廉的前提下鼓励购买国产立异药和医用耗材。采取多种形式推进医药分开,鼓励患者自立选择在病院门诊药房或凭处方到零售药店购药。县级公立病院要重点围绕帮助性、高回扣的药品和高值医用耗材,加强对医务人员处方行为的监控,履行电子处方,按照规范建立系统化、标准化和持续改进的处方点评轨制,促进合理用药。(十五)加强药品配送治理。药品可由中标临盆企业直接配送或委托有配送能力的药品经营企业配送到指定病院。对偏远、交通不便地区的药品配送,各级卫生计生行政部门要加强组织调和,按照远近结合、城乡联动的原则,提高采购、配送集中度,鼓励各地结合实际探索县村庄一体化配送。(十六)加强药品采购全过程监管。将药品集中采购情况作为对病院及其负责人的重要考核内容,纳入目标治理及病院评审评价工作。对违规网下采购、迁延货款的病院,视情节轻重给予传递批评、限日整改、责令支付违约金、降低等级等处理。涉及商业贿赂等腐烂行为的,依法严肃查处。严格履行诚信记录和市场清退轨制。建立健全检查督导轨制,建立药品临盆经营企业诚信记录并及时向社会公布。加强对药品价格履行情况的监督检查,规范价格行为,保护患者合法权益。六、改革医保支付轨制(十七)深化医保支付方法改革。充分发挥基本医保的基本性感化,强化医保基金进出预算。2015岁尾前,医保支付方法改革要覆盖县域内所有公立病院,覆盖30%以上的县级公立病院出院病例数。到2017年,周全实行以按病种付费为主,按人头付费、按床日付费等复合型付费方法。加强临床路径治理,各省(区、市)要根据县级公立病院功能定位和实际技巧能力等,明确诊疗病种范围,建立合适的临床路径、处方集和诊疗规范,规范处方行为,控制过度检查、过度治疗。强化鼓励约束,调动病院和医务人员积极性。医保经办机构要根据协议约定按时足额结算并拨付资金。在规范中医非药物诊疗技巧的基本上,慢慢扩大纳入医保支付的医疗机构中药制剂、针灸、治疗性按摩等中医非药物诊疗技巧范围,鼓励供给和应用合适的中医药办事。(十八)总结推广支付方法改革经验。总结梳理试点地区典范经验,向全国推广。地方要根据实际情况选择支付方法,每年对支付方法改革所覆盖的病例比例提出明确要求。实行按病种付费的,要制定临床路径,规范操作方法,根据前三年病种实际费用和临床路径实施情况,兼顾费用增长身分,合理确定病种付费标准。实行按人头和按床日付费的,要在科学测算的基本上合理确定付费标准,加强进出院治理。(十九)充分发挥各类医疗保险对医疗办事行为和费用的调控引导与监督制约感化。加快推进医保对医务人员医疗办事行为的监管,加强对基本医保目录外药品应用率、药占比、次均费用、参保人员累赘水平、住院率、平均住院日、复诊率、人次人头比、转诊转院率、手术和择期手术率等指标的监控,按期对定点医疗机构医疗办事质量、均次(病种)费用、参保(合)患者医疗费用实际补偿比等进行公示,提升基本医保基金的应用效率。加强部门间的沟通衔接和部门间、地区间的数据共享,探索建立全国异地协查机制,加大对骗保讹诈行为的处罚力度。(二十)慢慢提高保障绩效。慢慢提升医保保障水平,慢慢缩小政策范围内住院费用支付比例与实际住院费用支付比例间的差距。2015年所有县(市)周全实施城乡居民大病保险轨制和疾病应急救助轨制。加强基本医保、城乡居民大病保险、疾病应急救助、医疗救助和商业保险等多种保障轨制的衔接,进一步减轻群众医药费用累赘。七、建立相符行业特点的人事薪酬轨制(二十一)完善编制治理办法。要在地方现有编制总量内,合理核定县级公立病院编制总量,立异县级公立病院机构编制治理方法,慢慢实行编制立案制,建立动态调剂机制。在岗位聘请、收入分配、职称评定、治理应用等方面,对编制内外人员统筹斟酌,按照国家规定推进养老保险轨制改革。(二十二)改革人事轨制。周全履行聘请轨制、岗位治理轨制和公开招聘轨制。以核定的人员总量为基本设置岗位。坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘请、合同治理,变固定用工资合同用人,变身份治理为岗位治理。结合实际妥善安置未聘人员。落实病院用人自立权。前提具备的地方新进人员可由病院根据有关规定和核定的人员总量公开招聘,招聘结果报相关部门立案,卫生计生、机构编制、人力资本社会保障、纪检监察等部门要发挥监督本能机能。(二十三)合理确定医务人员薪酬水平。根据医疗行业培养周期长、职业风险高、技巧难度大、责任担当重等特点,国家有关部门要加快研究制定相符医疗卫生行业特点的薪酬改革计划。在计划出台前,各县(市)可先行探索制定县级公立病院绩效工资总量核定办法,出力表现医务人员技巧劳务价值,合理确定医务人员收入水平,并建立动态调剂机制。完善绩效工资轨制,病院经由过程科学的绩效考核自立进行收入分配,做到多劳多得、优绩优酬,重点向临床和公共卫生一线、营业骨干、关键岗位和有凸起供献的人员倾斜,合理拉开收入差距。严禁给医务人员设定创收指标,严禁将医务人员收入与病院的药品、检查、治疗等收入挂钩。(二十四)完善医务人员评价轨制。完善县级卫生人才职称评价标准,凸起技能和办事质量考核,淡化论文和外语要求。县级公立病院负责内部考核,重点考核工作绩效,凸起岗位职责实行、工作量、办事质量、行为规范、技巧能力、成本控制、医德医风和患者知足度等情况,将考核结果与医务人员的岗位聘请、职称晋升、小我薪酬挂钩。各省(区、市)要及时总结县级公立病院开展医务人员考核的经验,指导病院完善考核轨制。建立健全医务人员治理信息系统和考核档案,记录医务人员基本信息、年度考核结果以及违规情况等,完善医师医疗办事不良记录挂号轨制。加强医德医风扶植和思惟政治工作,重视医务人员人文本质培养和职业本质教导,鼎力弘扬救死扶伤的人道主义精神。优化执业情况,尊重医务人员劳动,保护医务人员合法权益。八、提升县级公立病院办事能力(二十五)加强县级公立病院能力扶植。按照填平补齐原则,持续推进县级公立病院扶植。各县(市)要围绕近三年县外转出率靠前的5—10个病种确定需要重点加强扶植的相关临床和帮助科室,提出人才、技巧、学科和治理能力提升需求,省级、地市级和县级政府相关部门采取多种方法加大支持力度,在对口支援、人才引进、骨干培养等方面形成政策叠加效应。深化城市三级病院对口支援工作,鼓励采取专家团队支援的方法,提高支援效果。提升县级公立病院治理能力和学科扶植水平,从城市三级病院选聘一批治理人员和营业骨干前往县级公立病院担负院长或营业副院长、科主任。(二十六)加强信息化扶植。积极推进以病院治理和电子病历为重点的病院信息系统扶植,2015岁尾前基本完成,慢慢实现病院基本营业信息系统的数据交换和共享。加强县级公立病院信息系统标准化扶植,完善信息安然保护体系。加强县级人口健康信息平台(数据中间)扶植,实现上联下通,对上与对口支援的大型病院相连,对下连接区域内各级各类医疗卫活力构。2017岁尾前实现居民电子健康档案、电子病历、公共卫生、新农合等系统的互联互通和信息共享,积极推进区域内医疗卫生信息资本整合和营业协同。积极推动远程医疗系统扶植,提高优质医疗资本可及性。九、加强高低联动(二十七)推动医疗资本集约化设置装备摆设。依托县级公立病院建立检查考验、病理诊断、医学影像等中间,有前提的地方可探索零丁设立,降低医疗成本。推进县域内检查考验结果互认。(二十八)建立高低联动的分工协作机制。加强县级公立病院对乡镇卫生院的支持指导,在县级公立病院设立全科医学科。以提升基层医疗卫生办事能力为导向,以营业、技巧、治理、资产等为纽带,探索构建包括医疗联合体在内的各类分工协作模式,完善治理运行机制,引导开展有序竞争。探索建立县级公立病院和基层医疗卫活力构医务人员按期交流轮岗的工作机制,实行统一招聘、统一治理、统一应用、统一培养的人员治理体系体例。加强县级公立病院、基层医疗卫活力构等医疗机构的纵向协作,整体提升基层慢性病诊疗办事能力,供给便民惠民办事。(二十九)推动建立分级诊疗轨制。按照国家建立分级诊疗轨制的政策要求,构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、高低联动的分级诊疗模式。落实基层首诊,基层医疗卫活力构供给基本医疗和转诊办事,加强全科医生部队扶植,推进全科医生签约办事。建立县级公立病院与基层医疗卫活力构之间的便捷转诊通道,县级公立病院要为基层转诊患者供给优先就诊、优先检查、优先住院等便利。围绕县、乡、村医疗卫活力构功能定位和办事能力,确定各级医疗卫活力构诊疗的主要病种,明确进出院和转诊标准。对原则上基层医疗卫活力构能够诊疗的病种,综合斟酌基层医疗卫活力构平均费用等身分,制定付费标准,实行按病种付费。医疗机构对确因病情原因需要上转的患者开具证实,作为解决上级病院入院手续和医保支付的凭证。十、强化办事监管(三十)强化卫生计生行政部门(含中医药治理部门)医疗办事监管本能机能。加强监督体系扶植,增强医疗监管能力,完善机构、人员、技巧、设备的准入和退出机制。加强县级公立病院医疗质量安然、费用控制、财务运行等监管。(三十一)强化对医务人员执业行为的监管。履行抗菌药物分级治理轨制,对抗菌药物用药量靠前的品规及处方医生进行公示,运用处方负面清单、处方点评等形式控制抗菌药物不合理应用。严格控制高值医用耗材的不合理应用,加大回溯检查力度,及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查考验等行为。(三十二)严格控制医药费用不合理增长。加强医药费用监管控制,重点监控门诊和住院次均费用、医疗总费用、进出结构、大型设备检查阳性率,以及检查考验、自费药品、医用耗材等占医疗收入比例等情况。加强对医药费用增长速度较快疾病的诊疗行为监管。到2016年,实现县级公立病院门诊、住院患者人均费用和总收入增幅下降,医疗办事收入(不含药品、耗材和大型设备检查收入)占营业收入比重提升,自付医疗费用占总医疗费用比例下降。到2017年,县级公立病院医药费用不合理增长的趋势获得有效遏制。(三十三)发挥社会监督和行业自律感化。加强信息公开,建立按期公示轨制,运用信息系统采集数据,重点公开财务状况、绩效考核、质量安然、价格和医疗费用等信息。县级公立病院相关信息每年向社会公布。加强行业协会、学会等社会组织在行业自律、监督和职业道德扶植中的感化,引导县级公立病院依法经营、严格自律。改革完善医疗质量、技巧、安然和办事评估认证轨制。探索建立第三方评价机制。十一、强化组织实施(三十四)加强组织引导。各地区、各部门要充分熟悉县级公立病院综合改革的重要性、艰难性和复杂性,建立健全推进改革的引导体系体例和工作机制,明确责任分工。各有关部门要按照职责分工密符合营,及时出台相关配套办法,给予地方一定自立权,强化政策保障。省级政府要切实负起责任,加强分类指导,出台具体实施计划,并确保按规定落实政府投入。地市级政府切实实行职责,统筹推动行政区域内县级公立病院综合改革。各县(市)主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓,切实做好实施工作。(三十五)加强督导考核。地方各级政府要层层分化义务,明确进度安排。各省(区、市)要建立督促检查、考核问责机制,将县级公立病院综合改革推进情况纳入对各级政府的绩效考核,确保综合改革各项举措落到实处。卫生计生委、财政部要会同有关部门加强督促检查和跟踪评估,总结推广改革经验,重大情况和问题及时向国务院申报。国务院医改办要加强统筹调和,组织开展专项督查,依据改革效果评价指标体系按期开展考核,合时传递。县级公立病院综合改革考核结果与中心财政补助资金挂钩。各有关部门要加强对地方工作的督导,及时总结经验,切实赞助地方解决实际问题。(三十六)做好宣传培训。坚持准确的舆论导向,做好县级公立病院综合改革相关政策的宣传解读,鼎力宣传改革典范经验和进展成效,及时回应社会关心,合理引导社会舆论和群众预期,营造改革的优越氛围。制定改革工作手册,细化操作办法,积极开展政策培训,提升各级干部和病院治理者的政策水平和履行力。深入细致做好医务人员宣传动员工作,引导广大医务人员支持和介入改革,充分发挥改革主力军感化。附件:重点义务分工及进度安排表国务院办公厅2015年4月23日(此件公开宣布)工作义务义务分工时间进度一、重点义务部门分工1.制订县级公立病院治理体系体例改革指导性文件卫生计生委、中心编办、人力资本社会保障部、财政部、中医药局负责2015年12月底前完成2.总结推广医保支付方法改革经验人力资本社会保障部、卫生计生委分别负责2015年6月底前完成3.制订公立病院薪酬轨制改革试点计划,并选择部分地区或病院开展试点人力资本社会保障部、卫生计生委、财政部、中医药局负责2015—2016年持续推进二、重点义务地方政府分工1.编制县域医疗卫生办事体系计划省级国民政府、地市级国民政府、县级国民政府按照职责分工负责2015年12月底前完成2.组建县级公立病院治理委员会县级国民政府负责2015年12月底前完成3.落实县级公立病院经营治理自立权县级国民政府负责2015年12月底前完成4.制定县级公立病院绩效考核办法县级国民政府负责2015年12月底前完成5.破除以药补医,取消药品加成省级国民政府、县级国民政府按照职责分工负责2015年12月底前取消药品加成6.调剂医疗办事价格省级国民政府、地市级国民政府、县级国民政府按照职责分工负责2015年启动,2016年12月底前完成并建立动态调剂机制7.落实政府投入责任省级国民政府、地市级国民政府、县级国民政府按照职责分工负责2017年12月底前完成8.完善公立病院药品集中采购工作省级国民政府负责2015年12月底前完成9.实行高值医用耗材阳光采购省级国民政府、地市级国民政府、县级国民政府按照职责分工负责2015年12月底前完成10.深化医保支付方法改革县级国民政府负责2015—2017年持续推进11.制订县级公立病院人员配备标准,合理确定人员总量省级国民政府、县级国民政府按照职责分工负责2015年12月底前完成12.落实病院用人自立权省级国民政府、县级国民政府按照职责分工负责2015年12月底前完成13.合理核定绩效工资总量省级国民政府、县级国民政府按照职责分工负责2015—2017年持续实施14.确定县级公立病院重点科室扶植需求县级国民政府负责2015年12月底前完成15.公布县级公立病院相关信息县级国民政府负责2015年12月底前建立轨制,每年公布三、县级公立病院重点义务1.根据有关规定和核定的人员总量公开招聘县级公立病院负责2015年12月底前启动2.完善县级公立病院内部决策和制约机制县级公立病院负责2015—2017年持续推进3.实行规范化的成本核算和成本治理县级公立病院负责2015—2017年持续推进4.加强医疗质量治理与控制县级公立病院负责2015—2017年持续推进5.改良医疗办事县级公立病院负责2015—2017年持续推进6.完善县级公立病院内部绩效考核轨制县级公立病院负责2015年12月底前完成7.制订重点科室扶植计划,明确人才、技巧和治理能力提升需求县级公立病院负责2015年12月底前完成8.加强对乡镇卫生院的支持指导县级公立病院负责2015—2017年持续推进9.建立与基层医疗卫活力构之间的便捷转诊通道县级公立病院负责2015年12月底前完成10.加强对医务人员执业行为的治理县级公立病院负责2015—2017年持续推进 负责编辑:收集 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 公立病院 意见 病院门诊药房 病院评审 病院财务 上一篇: 英国一计票站外警车发生爆炸 或有人恶意为之 下一篇: 法国戛纳增强警力安排 以保障片子节安然 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 市民建议交通运输局开通新的公交线路活动时间公益招募|一人一勺,用温暖手作点亮一片星空穿越东莞!亲子徒步挑衅赛即将来袭,你敢来挑衅吗...【亲子嘉年光光阴】小黄人驾到!等你们一路来打开春天...新闻图片北京西单大悦城逆行女警和抄凳子上的保安年迈找到了!情人节撞上春节鲜花猖狂涨价 一束红玫瑰要卖120元中国“北斗三号” 实现批量临盆视觉图片走,干活去!菜农大妈脚踩平衡车下地干活 网站首页 | 关于我们 | 版权声明 | 联系方法 | 网站地图 | 意见反馈Copyright?Dongguan DailyAll Rights Reserved | 东莞报业传媒集团新媒体中间版权所有 | 粤B2-20090260 | 司法顾问:广东理而行律师事务所

标签:国办发县级公立医院改革意见-今年破除以药补医_东莞时间网 
国办发县级公立医院改革意见-今年破除以药补医_东莞时间网